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Ganadores del concurso de Datos Abiertos

Ganadores del concurso de datos abiertos de la JCyLEl día 7 de octubre tuvo lugar el evento de entrega de los premios correspondientes al I
Concurso de Datos Abiertos.

Los ganadores correspondientes a las tres categorías  escogidos entre las 33 Candidaturas presentadas  han sido:

  • Mejor aplicación para dispositivos móviles al proyecto APCyL:Alergia al Polen Castilla y León. Con un claro valor social, dado el amplio público objetico que tiene, este desarrollo de un estudiante universitario no sólo permite conocer el estado del nivel de polen actual (y el histórico) de aquellos índices que seleccione el usuario, sino que también realiza una predicción sobre los que el usuario tiene mayor probabilidad de ser alérgico.
  • Mejor aplicación web, desarrollo tecnológico, trabajo de periodismo de datos, informe o estudio al proyecto Clic&Fish. Esta idea de negocio de emprendedores de la comunidad, destaca por su utilidad, carácter innovador y calidad del proyecto. Utiliza conjuntos de datos sobre pesca (cuya apertura se solicitó previamente a la Junta de Castilla y León) que permiten ayudar a conocer mejor el público objetivo y a aportar información de valor a la web.
  • Mejor proyecto realizado por estudiantes matriculados en el curso 2012-2013 al proyecto Juvecyl. Realizado por estudiantes de un Ciclo Formativo de Formación Profesional, destaca por su facilidad de uso, claridad de diseño y uso de estándares web.

Además, la candidatura “ Map4RDF-iOS ” ha recibido una Mención Especial, tratándose de un trabajo de gran complejidad.

Desde la Junta de Castilla y León somos conscientes de que el trabajo debe continuar y que debemos aprovechar esta iniciativa para intentar disponer de un conjunto de reutilizadores identificados con los que colaborar, compartiendo experiencias y enfocando nuestros esfuerzos a sus necesidades.

Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Elaborando la Ley de Transparencia y Gobierno Abierto

Ley de transparenciaEl trabajo fundamental que tenemos para estos tres meses que restan del año es elaborar un proyecto de ley de transparencia y gobierno abierto.

Este proyecto está muy condicionado a la Ley de Transparencia estatal, que se acaba de votar en el Congreso. La Ley estatal es básica, por lo que obliga a la Comunidad. Entendíamos que no tenía sentido trabajar en un texto hasta no conocer el alcance de la legislación estatal, ya que nuestra intención es que nuestro Proyecto de Ley, respetando por supuesto la legislación del Estado, nos imponga un mayor grado de exigencia en transparencia, e incluya también la participación y colaboración, para así cubrir los tres pilares sobre los que se sustenta el Gobierno Abierto.

A lo largo de los últimos meses, en que no podíamos avanzar en un texto, hemos estado recogiendo aportaciones. Entendemos que una Ley de Transparencia y Gobierno Abierto debe contar con la participación de los ciudadanos desde el principio, por ello estamos recogiendo opiniones  y sugerencias, y así:

  • En mayo organizamos una jornada a la que acudieron representantes de diversas entidades y colectivos y personas que, a título individual, trabajan o están comprometidas con la transparencia, la participación y la colaboración. Invitamos también a representantes de Comunidades Autónomas que están trabajando en la elaboración de textos similares para intercambiar experiencias y conocimientos.
  • Inmediatamente después abrimos un espacio para recoger las aportaciones de los ciudadanos en el espacio de participación del Gobierno Abierto. La idea es mantener abierto el plazo para realizar aportaciones hasta que tengamos un texto elaborado, en ese momento lo expondremos para que, ya sobre la base de un documento, continúe el proceso de participación abierto a todos.
  • Creemos que las instituciones propias de la Comunidad tienen también mucho que aportar, por ello a finales de mayo solicitamos al Consejo Consultivo, al Consejo de Cuentas, al Procurador del Común y al Consejo Económico y Social  las sugerencias o iniciativas que consideraran que debían ser incluidas en el proyecto de ley. Las aportaciones que nos han realizado van a ser también de utilidad para confeccionar un texto.

Ahora que ya conocemos con más exactitud cuál será la regulación definitiva de la Ley de Transparencia y Buen Gobierno  seguiremos avanzando en la elaboración de nuestro Proyecto, con la intención de que ésta sea una iniciativa que acerque el Gobierno de la Comunidad a los ciudadanos.

Marta López de la Cuesta

Directora General de Análisis y Planificación

Publicación de candidaturas presentadas al Concurso de Datos Abiertos

CandidaturasConcursoDatosAbiertosCierro el ciclo de tres posts dedicados al concurso de datos abiertos con el anuncio de la publicación en el portal de las candidaturas presentadas al concurso, una vez que el jurado ya ha tenido la primera reunión.

Entre las candidaturas encontramos proyectos de análisis de información, visualización de datos estadísticos así como turísticos, aplicaciones móviles y modelos de negocio basados en datos abiertos.

Un amplio listado de proyectos que demuestran cómo se puede obtener un valor social y/o económico con datos que maneja la propia administración.

El jurado se reunirá de nuevo en septiembre, cuando esperamos hacer públicos los ganadores.

Y a ti, ¿qué proyectos te han gustado más?

Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Conjuntos de datos utilizados en el Concurso de Datos Abiertos

Catalogo de Datos de la Junta de Castilla y LéonOtra de las dudas (y, en cierto modo, temores) que teníamos cuando convocamos el concurso era cuántos conjuntos de datos se utilizarían de los existentes en nuestro portal.

Así pues, como complemento al post anterior , vamos a ofreceros algunos datos de uso de conjuntos de datos en el concurso. Tened en cuenta que en las candidaturas no se pedía que enumeraran dichos datasets por lo que es posible que pueda haber alguna incorrección. En todo caso, la línea argumental no debería apenas variar.

A día de hoy hay disponibles en el portal de datos abiertos un total de 118 conjuntos de datos1 . Los tenemos categorizados en función de una serie de sectores.

Los datos de uso han sido:

Sector

Total datasets

Utilizados

agricultura

12

0

alertas

2

1

calendario

3

0

cartografía

10

2

directorio

26

18

empleo

2

1

estadísticas

32

22

mediciones

6

4

otros

19

6

trámites

5

2

 

Es importante destacar que se han utilizado casi la mitad de los conjuntos de datos existentes, lo cual ha permitido contar con una variedad importante de objetos en los proyectos presentados.

Es cierto que no se han utilizado datos de agricultura ni calendarios.

  • En el primero de los casos creemos que tiene un potencial importante, aunque no se ha visto reflejado en la práctica. Sí se ha utilizado la información de Censos agrarios – Superficies agrarias, del sector estadísticas.
  • La información de los calendarios sea relevante pero no tenga la densidad suficiente como para presentar proyectos vistosos.

27 de los 56 datasets utilizados lo han sido en una única candidatura. Por el contrario, el Directorio de Museos de Castilla y León, el padrón y los Registros de alojamientos hoteleros, de cafeterías y de restaurantes se han utilizado hasta en 5 proyectos.

Finalmente cabe destacar que 15 de las candidaturas han utilizado más de un conjunto de datos. Se han llegado a utilizar 14 conjuntos de datos en alguna de ellas. Esto refuerza la idea de que la combinación de datasets amplifica el potencial que tienen.

¿Cuáles son vuestras conclusiones?

Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Dejamos para otra discusión si son muchos o pocos y cómo deben medirse

Compartiendo experiencias en redes sociales

Una vez definida la estrategia de presencia en redes sociales  y de la puesta en marcha de las dos cuentas transversales de la Junta de Castilla y León, la correspondiente a Comunicación (Twitter, Facebook, Youtube y Delicious ) y Atención al Ciudadano 012 (Twitter), llega el momento de avanzar en la colaboración interna.

Como ya se indicó en el apartado de Buenas prácticas de la Guía de usos y estilo en redes sociales, el intercambio de experiencias entre cuentas gestionadas por la Administración debe servir para mejorar su funcionamiento.

En la última de las reuniones mantenidas, desde la cuenta Turismo Castilla y León se compartió los objetivos, desarrollo y claves de la campaña FullExperiencie. De esta forma, el resto de cuentas pueden tomar ideas para posibles campañas que quieran llevar a cabo.

Posteriormente, desde el equipo de coordinación de la estrategia de redes sociales, se explicó la primera propuesta de indicadores que se utilizan para medir la actividad en las mismas. A continuación, se analizarán para aplicar cambios o correcciones a la gestión de la cuenta.

Finalmente, Alejandro Salgado, dircom la de Junta de Castilla y León, explicó cómo desde la cuenta de Comunicación se transmite la posición institucional, a la vez que ofreció su apoyo para el impulso de actuaciones que se lleven desde el resto de cuentas.

Este tipo de encuentros sirven asimismo para poner cara a los compañeros que trabajan en el proyecto, que sin lugar a dudas ayuda a romper el hielo e impulsar la comunicación entre las mismas.

Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Estrategias que superan los 140 caracteres

En apenas unas semanas, el modelo de Gobierno Abierto de nuestra Comunidad se Logotipo de EuroPcomcompletará con la llegada a las redes sociales de nuevos perfiles institucionales de la Junta de Castilla y León. Detrás del proyecto hay talento, esfuerzo, ilusión… Y personas, como tú y como yo. Hablamos de algo sumamente vivo, que nace y evoluciona, que requiere una revisión y análisis constantes. También exige mirar a los lados y saber qué hacen otras administraciones o el sector privado, estar pendientes de las tendencias y pensar cómo encajar todo ello en un modelo propio con una clara finalidad de servicio público.

Para ello, los que nos dedicamos al ámbito de la Comunicación tenemos una cita anual  interesante que permite este intercambio de conocimiento: más de 700 dircom de toda la UE compartimos proyectos, hace pocos días, en el III Congreso Europcom (vídeo resumen) -promovido desde el Comité de las Regiones, en el que Castilla y León tiene un papel relevante-. Entre los diversos seminarios, algunos tuvieron especial interés para los trabajos que estamos desarrollando para impulsar el modelo de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León.

Christian Blümelhuber, de la Université Libre de Bruxelles, lanzó unas cuantas ideas de interés durante la sesión inaugural (vídeo y presentación). Sugirió cómo la UE podría mejorar su imagen ante los ciudadanos si se comportase como una marca, es decir, como una institución que transmite “una compensación, unas ideas que enmarcan una propuesta, y una plataforma en la que la gente se encuentra y juega”.

En un seminario específico sobre diseño de estrategia de comunicación en medios sociales, y en tiempo récord, Dave Caveney, director de Comunicación del Walsall Council y coautor de comms2point0, propuso un decálogo de mínimos: crea equipo, actúa a partir de los datos –como perfil de usuarios-, plantéalo como estrategia “de negocio”, comienza con un proyecto asumible, diversifica la comunicación en canales especializados, cuenta historias y crea conversación, contribuye a la difusión de campañas, implica a los públicos, enseña y aprende constantemente, analiza y reajusta. Esta intervención finalizó con tres preguntas clave que, además de lo anterior, todos debemos hacernos: qué dice de ti tu estrategia de medios sociales, qué dice de ti tu actitud en ellos, qué dice la gente de tu presencia en medios sociales.

Durante las próximas semanas seguiremos trabajando para que el Gobierno Abierto nos acerque más y, entre todos, construyamos el futuro de Castilla y León. No es un lema, ni un eslogan, ni una moda. Hemos de buscar los espacios de encuentro entre gobiernos y ciudadanos, desarrollarlos conjuntamente, y las redes sociales contribuirán a que alcancemos ese objetivo. Nos vemos pronto.

Alejandro Salgado Losada
Director General de la Oficina del Portavoz y Relaciones con los Medios

La participación interna también es Gobierno Abierto

Cuando se habla de Gobierno Abierto se centra la atención en actuaciones dirigidas a fomentar la transparencia, participación y colaboración con los ciudadanos. No puede ser de otra forma.

Ahora bien, no debemos olvidar las posibilidades que tiene compartir información y aprovechar el conocimiento del personal interno de la organización .

Actualmente estamos trabajando en una nueva versión de la página principal de www.jcyl.es, cuya estructura y diseño actuales llevan visibles desde agosto de 2009. Para realizar el cambio una de las primeras tareas  abordadas fue la de hacer un ejercicio de Card Sorting que consistió en que los coordinadores de las Unidades de Publicación asociaran los temas (Vivienda, Juventud…) de la Junta de Castilla y León en bloques, tal y como un ciudadano no perteneciente a la organización los buscaría..

Después de estudiar otras webs nacionales e internacionales de Administraciones Públicas y otras organizaciones, revisar estadísticas y aplicar los conocimientos adquiridos durante años, hemos llegado a cinco alternativas de estructuración de temas, que han sido puestas a participación interna. No sólo queremos que se valore cuál es la más adecuada, sino también discutir el nombre que se de a cada tema, en qué bloque se ajusta mejor, etc.

En definitiva, se quiere fomentar la discusión y el debate para poder conocer otros puntos de vista que, sin duda, enriquecerán la solución final enfocada en mejorar la experiencia que vivirá el usuario al navegar por el portal.

Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Datos Abiertos, un proyecto vivo

Recientemente se ha publicado el Estudio de Caracterización del Sector Infomediario en España (Edición 2012). Se entiende por Sector Infomediario el «Conjunto de empresas que generan aplicaciones, productos y/o servicios de valor añadido destinados a terceros, a  partir de la información del Sector Público».En el mismo se estima un volumen de negocio asociado a la actividad infomediaria  en España entre 330 y 550 millones de euros anuales, generando aproximadamente 4.000 empleos.

El compromiso de las Administraciones Públicas debe ser el de poner a disposición de dicho sector el mayor volumen de información, útil y de calidad, que sea posible. Por ello, no se debe limitar únicamente a poner en marcha un portal, sino de mantenerlo vivo, ampliarlo y mejorarlo.

Desde la puesta en producción del portal de Datos Abiertos en el mes de marzo la Junta de Castilla y León ha trabajado (y sigue trabajando) en incorporar nuevos conjuntos de datos, como han sido los de Concentración Parcelaria, Indicadores Ambientales y de sostenibilidad  o más recientemente información cartográfica proporcionada por el Instituto Tecnológico Agrario (Fotografía aérea ortorrectificada de Castilla y León, Modelos digitales del terreno, Fotogramas aéreos, Sistema de Información sobre Ocupación del Suelo de España (SIOSE-2005), Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas, Edafología, Climatología).

No sólo hemos tratado de incorporar nuevos conjuntos de datos sino también de aplicar mejoras al portal como son por ejemplo pasar todos los campos de tipo fecha a formato ISO 8601 y la introducción de un indentificador único en cada «fila» de los ficheros, que contribuyen a facilitar el tratamiento automático de los datos y detectar la introducción de nuevos registros. Estos cambios se difunden a través de las novedades del portal, que permiten la suscripción RSS para que los reutilizadores puedan conocer los cambios aplicados.

Estas mejoras se deben a propuestas realizadas por Euroalert, lo cual demuestra la importancia de una buena comunicación entre los agentes reutilizadores y los proveedores de la información.

Antonio Ibañez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Transparencia, una Administración Abierta a que se conozca

Recientemente ha arrancado en la sección de Gobierno Abierto de nuestra web un nuevo apartado de contenidos dedicado ahora a la transparencia. Un paso más en el camino que a lo largo de estos meses venimos recorriendo en la implantación de un proyecto de Gobierno Abierto para Castilla y León, en el que por fortuna siempre hemos tenido a mano este blog como el mejor sitio para explicar a los que nos seguís en qué y cómo hemos trabajado, y, desde luego, qué pretendíamos con ello.

Primero fue el portal de datos abiertos, una gran plataforma disponible de información útil para los ciudadanos y para las empresas, más tarde abrimos un espacio para la participación de los ciudadanos en proyectos normativos y de gestión de especial relieve, y ahora mostramos a través de estos indicadores de transparencia los principales datos y contenidos que al ciudadano y a la opinión pública pueden interesar sobre la actividad que desarrolla nuestra administración, sobre cómo se organiza y gestiona, cual es su coste económico, cómo se utilizan los recursos públicos que maneja o quienes, en último término, son sus responsables administrativos o políticos.

Y es que creo que esta nueva forma de trabajar, más cerca del ciudadano, que supone en definitiva el proyecto de Gobierno Abierto constituye una iniciativa llena de futuro para quienes trabajamos en la administración pública en la medida en que Gobierno Abierto es también para nosotros Administración Abierta, y lo es muy especialmente además en este ámbito de la transparencia en la actuación de los poderes públicos.

En realidad, este nuevo apartado de transparencia es el resultado de la voluntad de “enseñar las tripas” de nuestra administración, de mostrar de la manera más ordenada posible, más comprensible, más fácil de entender por quienes no sois expertos o no estáis habituados al lenguaje y a la forma de trabajo de la administración el conjunto de su actividad diaria, que hemos agrupado a través de sus cinco grandes conceptos: información institucional básica, relaciones con la sociedad, transparencia contable, presupuestaria y financiera, transparencia en la contratación y ordenación del territorio, urbanismo y medio ambiente.

Y es que es muy importante, para legitimar y dar sentido a nuestro compromiso profesional como empleados públicos, especialmente en estos momentos, tener la voluntad de mostrar nuestro trabajo y que haya una Administración Abierta a que se conozca, y a que se valore, o critique por supuesto, ese trabajo en el que se concreta el esfuerzo que realizamos miles de empleados públicos, sanitarios, docentes o personal administrativo, para ofrecer a los ciudadanos de Castilla y León unos servicios públicos de calidad de los que todos podamos sentirnos orgullosos.

Vicente Cuadrillero Martín
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Las redes sociales en la Junta de Castilla y León

Uno de los compromisos del Modelo de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León es impulsar la participación del Gobierno en las redes sociales de más trascendencia o presencia social.

redes sociales jcyl

¿Por qué aquellas de más trascendencia (Facebook, Twitter, Youtube…) y no todas? Pues principalmente por concentrar los esfuerzos en aquellas con mayor presencia y uso por parte de los ciudadanos. Es cierto que nos gustaría estar en todas pero es mejor estar bien en las más utilizadas que regular en muchas más. Ese es nuestro objetivo.

La presencia de la Junta de Castilla y León en las redes sociales no es algo nuevo. Cuentas como Turismocastillayleon, Museos o Juventud llevan trabajando desde hace tiempo en estos nuevos canales de comunicación. Personas con iniciativa e ilusión han decidido aprovechar las posibilidades que ofrecen las redes sociales.

Ahora bien, hasta ahora no se había trabajado en unas pautas de uso, formación y coordinación entre cuentas que permitan mejorar a todas las cuentas existentes (y las que están por crear).

Por ello lo primero que hemos hecho ha sido un inventario de las cuentas que ya hay creadas, para posteriormente contactar con sus responsables y plantearles la creación –de forma colaborativa- de esa guía que defina cómo trabajar. Además, se han recogido sus necesidades a la vez que se ha visto las sinergias que puede haber entre diferentes cuentas.

También ver qué hacen otras Administraciones (lo bueno y lo no tan bueno) debe servirnos para aprender. Sabemos que tenemos que mejorar. Y en esas estamos, en un trabajo interno de estudio y definición de objetivos que permita que la presencia de la Junta de Castilla y León en redes sociales sea útil para el ciudadano.

 Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia