Archivo de la categoría: Transparencia

Dispositivos móviles

Versión móvil de www.jcyl.esEl artículo 5.5 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno establece que “Toda la información será comprensible, de acceso fácil y gratuito y estará a disposición de las personas con discapacidad en una modalidad suministrada por medios o en formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad universal y diseño para todos.

Del tema accesibilidad ya hemos hablado y volveremos hablar en próximos posts. Ahora bien, en este me gustaría centrarme en cómo acceder a la información desde diferentes dispositivos.

En los últimos 30 días un 22,51% de los usuarios han accedido desde dispositivos móviles a los más de 50 portales web alojados en la plataforma corporativa de gestión de contenidos (entre los que se encuentran los de Gobierno Abierto y Datos Abiertos), por un 5,17% que lo han hecho desde tablets. El resto, desde dispositivos de escritorio.

Los datos van en aumento y por ello es preciso tener en cuenta la visualización de la web a través de estos dispositivos.

Así, en la Junta de Castilla y León utilizamos la tecnología Merkur de la Fundación CTIC para adaptar la visualización de la web de escritorio a los móviles. Se mantiene el concepto de “web única” como recomienda el W3C, de manera que la información es la misma desde cualquier dispositivo.

En esta versión se ha reducido el tamaño de las imágenes, el número de hojas de estilos, los elementos HTML innecesarios etc. Por ejemplo, la página principal de www.jcyl.es pasa de tener un peso de  658,7 KB y de estar compuesta por 6 hojas de estilos y 62 imágenes, a pesar tan sólo 141.8 KB con una única hoja de estilos y 15 imágenes.

En definitiva, se trata de facilitar a los ciudadanos el acceso a todos los contenidos desde cualquier lugar de forma sencilla.

Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Comunicación y apertura de datos sobre incendios forestales

La lucha contra los incendios forestales es, sin duda, uno de los principales temas de gestión e información de una Administración autonómica. Este año, la Junta de Castilla y León ha desarrollado varias iniciativas sobre esta materia con el objetivo de ampliar la apertura de datos, la transparencia y la información de servicio público. Es un trabajo importante que se sustenta en el verdaderamente determinante y esencial: el que a diario realiza el operativo contra lucha de incendios en Castilla y León, que conforman más de 4.100 profesionales.

Desde el pasado 1 de julio, el Portal de Comunicación del Gobierno autonómico publica dos veces al día sendos partes informativos con datos actualizados sobre la localización, el estado, la evolución de los incendios forestales y el detalle de medios de cada uno de los operativos puestos en marcha, dentro del epígrafe ‘Incendios forestales’. Además, este nuevo apartado informativo del Portal de Comunicación incorpora un glosario de términos que facilita la interpretación de los datos aportados, que la Junta de Castilla y León comparte con medios de comunicación y ciudadanos.

Incendios

La implicación del Gobierno de la Comunidad con la apertura de datos referentes a incendios forestales no es nueva. De hecho, la Junta de Castilla y León viene colaborando y respondiendo a peticiones de acceso a la información, como ha sido el caso de tuderechoasaber.es o de la iniciativa España en llamas

Continuando la línea de trabajo de Gobierno Abierto y el acceso a la información ya mencionado, merece la pena incidir en el propósito de esta Administración de que los reutilizadores de datos puedan desarrollar diversos proyectos a partir de un conjunto de datos con la información actualizada sobre incendios forestales

El dataset ofrecido inicialmente puede ampliarse, perfeccionarse, y por ello estamos abiertos a recibir sugerencias para alinearlo lo mejor posible con sus necesidades.

¿Alguien se anima a reutilizarlo?

Alejandro Salgado Losada
Director general de la Oficina del Portavoz y Relaciones con los Medios

Transparencia Internacional da un 10 a Castilla y León en transparencia

TransparenciaInternacionalLa organización Transparencia Internacional ha evaluado, por tercera vez, el grado de transparencia de las Comunidades Autónomas, y Castilla y León ha obtenido un diez, la nota más alta junto con Cataluña y País Vasco.

En las tres ediciones Castilla y León ha superado la nota media de las Comunidades Autónomas, y ha ido subiendo su calificación del 7,3 de 2010, al 9 de 2012, hasta llegar a este 10 de 2014. Toda la información evaluada es accesible desde la página de la Junta de Castilla y León, en el portal de Gobierno Abierto.

Organizaciones como Transparencia Internacional, realizando evaluaciones periódicas en las que van incluyendo cada vez nuevos indicadores, son un acicate para que las administraciones sigamos trabajando para ofrecer cada vez más información a los ciudadanos. Sacar un 10 no significa que tengamos todo hecho, ni mucho menos. Esa información la seguiremos actualizando y mejorando, continuaremos poniendo a disposición de los ciudadanos nuevos datos y tenemos el reto de aprobar nuestra propia ley de transparencia y participación en la que nos queremos exigir todavía más.

Este es un trabajo en el que toda la Junta de Castilla y León está implicada y deriva del compromiso asumido por el Presidente Juan Vicente Herrera, de profundizar en los principios de transparencia y participación a lo largo de esta legislatura. En ese camino estamos trabajando, y resultados como este nos animan  a seguir en esa línea.

Marta López de la Cuesta
Directora general de Análisis y Planificación

Encuadre nuevo para la comunicación institucional

Portal de ComunicacionEl portal de noticias del Gobierno autonómico tiene nueva cara. Desde hace unos días ya está disponible su renovación, proyecto desarrollado por los profesionales del SIAU -Sistema de Información Administrativa Único- y Web corporativa y la Dirección General de la Oficina del Portavoz y Relaciones con los Medios. Presentamos un portal de Comunicación más claro, fresco, atractivo y, sobre todo, más cómodo para los 1.250 usuarios que a diario reciben cada nuevo contenido informativo.

La producción de los contenidos del portal de Comunicación nace de la propia acción de gobierno, de su agenda, de la actividad que generan todas las áreas y centros de la Junta de Castilla y León presentes en toda la Comunidad. Los periodistas del Gobierno autonómico atendemos a diario las demandas informativas de los profesionales de los medios de comunicación y además aportamos contenidos en este portal que paulatinamente va introduciendo novedades.

Durante un año de trabajo, la Dirección General de la Oficina del Portavoz y Relaciones con los Medios gestiona más de 8.000 contenidos en el portal de Comunicación. Como ejemplo concreto, en 2013 fueron 8.142 contenidos que así se desglosan grosso modo: 2.820 previsiones informativas, 2.507 notas de prensa, 1.866 fotografías, 288 cortes de audio, 51 dosieres de Consejo de Gobierno con un total de 427 notas monográficas, 32 diseños de portada… Es un promedio de 22 contenidos diarios.

Trabajamos para los comunicadores, sus redacciones, y también para cualquier ciudadano. El compromiso de trasladar la acción de esta Administración autonómica va más allá de la obligación pública. En los últimos años, la Junta de Castilla y León ha desarrollado continuos avances en la filosofía y la práctica de un modelo de Gobierno Abierto propio; y por ello la comunicación institucional ha de abrirse más que nunca al ciudadano para que de primera mano disponga de la información; la comunicación institucional ha de aprovechar la tecnología, lo snuevos soportes y los nuevos lenguajes para facilitar el acceso a la información y dar a conocer proyectos de interés público.

Al trabajo anterior sumamos, también de modo coordinado, la gestión informativa en redes sociales –Twitter, Facebook, Slideshare y un canal Youtube  con más de 580 vídeos- y el impulso de un proyecto único entre las administraciones públicas en España: el canal de televisión ‘JCyL internetTV’. Ahora está más presente, en un lugar destacado. Es la vía de emisión de contenidos actualizados, emisiones en directo de actos, comparecencias significativas o eventos. El nuevo diseño del portal de Comunicación concede una mayor relevancia a la fotografía, pues constituye el eje central en una suerte de carrusel que refleja las noticias destacadas. El tratamiento gráfico va más allá para poder aprovechar la impronta y el estilo que nuestras cámaras le aportan al uso de las redes sociales.

Nadie dijo que la comunicación institucional no pueda ser -además de rigurosa- creativa y fresca. Hemos dado un paso más en la búsqueda de encuadres nuevos y no solo para la fotografía.

 Alejandro Salgado
Director general de la Oficina del Portavoz y Relaciones con los Medios

Evolución de los portales web

FAFECYLCuando hablamos de transparencia muchas veces pensamos en la publicación de la información indicada en la Ley de Transparencia o en los indicadores de Transparencia Internacional.

Ahora bien, no hay que perder de vista que hay mucha información administrativa no incluida en ambos documentos y que, en todo caso, la información debe ser publicada en los portales web de una manera clara, estructurada y entendible para los interesados.

Por ello, como adelantamos hace poco más de medio año, en la Junta de Castilla y León estamos trabajando en la evolución de los más de 60 portales web incluidos en la plataforma corporativa.

Por un lado, se plantea una modernización del diseño junto con la incorporación de elementos como es el mapa web visible en el pie de la página, o la colocación del buscador en un lugar más visible.

Por otro lado, el equipo de coordinación web realiza un estudio en profundidad de los portales, realizando informes que incluyen:

  • Análisis manual/visual del portal y recomendaciones de modificaciones según las pautas de usabilidad y accesibilidad web.
  • Análisis de los informes estadísticos proporcionados por Google Analytics.

¿Cuál es la mejor forma de mostraros el trabajo? Pues publicando uno de los informes realizados. Se trata de la web de la Fundación para el anclaje empresarial y la formación para el empleo en Castilla y León:

Informe de mejora del uso de la web FAFECYL (PDF)

Estos informes se comparten con los responsables funcionales de los portales y se traducen en plantear y abordar las tareas de mejora que no tienen otro objetivo que mejorar la experiencia de usuarios.

¿Qué os parece el informe? ¿Y los resultados?

 Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

 

2 años de modelo de Gobierno Abierto

Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León   Gobierno Abierto   Junta de Castilla y LeónSe cumplen dos años desde que se puso en marcha la iniciativa de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León.

Desde entonces se han desarrollado las líneas de trabajo que estaban planteadas:

  • Se han publicado 70 documentos (anteproyectos de ley, decretos, planes, etc.) a exposición pública, recibiendo 384 ideas, 329 comentarios y casi 7000 votos a las mismas.
  • Se ha incrementado la presencia en redes sociales, haciéndolo de una forma coordinada y planificada, siguiendo la Guía de usos y estilos que recientemente ha publicado su segunda versión.
  • Se ha incorporado de forma agrupada todos los indicadores de Transparencia definidos por la organización Transparencia Internacional, en cuyo último informe obtuvo la Junta de Castilla y León una calificación de sobresaliente. Actualmente estamos en proceso de revisión de la información publicada, para incorporar la información que obliga la Ley de Transparencia y Buen Gobierno.
  • El portal de Datos Abiertos ha seguido su evolución, incorporando nuevos  datasets y realizando actuaciones de difusión como ha sido el concurso de Datos Abiertos 

A estas actuaciones se les han sumado otras como han sido la Iniciativa “pregunta al Gobierno” o un catálogo muy útil de documentación y herramientas de autodiagnóstico relacionadas con Gobierno Abierto.

Toda esta información puedes encontrarla en el portal de Gobierno Abierto acaba de cambiar de imagen para adaptarse al nuevo diseño planteado para los portales de la Junta de Castilla y León.

Seguiremos trabajando en el modelo, teniendo claro que se trata de un proyecto que ha venido para quedarse.

Marta López de la Cuesta
Directora General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Webs más claras, información más transparente

Plataforma corporativa de portales de la Junta de Castilla y LeónEl trabajo con el gran número de portales con los que cuenta la Junta de Castilla y León, a los que se puede acceder desde la portada www.jcyl.es, viene muchas veces determinado por las tareas de publicación del día a día y de la necesidad de atender otras cuestiones que surgen en el trabajo fruto de las competencias que tenemos asignadas.

Dentro de la plataforma de gestión de contenidos de la Junta de Castilla y León trabajan más de 150 editores de forma activa (al menos una vez a la semana). Una labor sin lugar a dudas imprescindible dentro de la estrategia comunicativa y de atención al ciudadano. Con un recorrido de más de 8 años en esta plataforma podemos afirmar que se cuenta con un grupo de profesionales cualificados para el desarrollo de estas tareas y que conocen las necesidades de tener una web accesible (los portales www.jcyl.es vienen siendo certificados por Fundosa Technosite en el nivel AA desde 2007).

Ahora bien, somos conscientes de que el día a día nos puede a todos, y que nos cuesta sacar tiempo para dar un paso atrás y ver nuestras webs con un poco de perspectiva. ¿Empleamos un lenguaje administrativo, distante del ciudadano? ¿La estructura de contenidos se corresponde con la de la organización, sin atender a lo que espera el ciudadano? ¿Los contenidos aportan información útil o nos encontramos párrafos y párrafos sin valor? En definitiva, ¿realmente es una web está orientada al ciudadano?

Pues bien, en los próximos meses realizaremos un trabajo conjunto con todas las Unidades de Publicación. Siguiendo las pautas de usabilidad (no existe en la RAE, pero es un término muy extendido en este ámbito) web, analizando las estadísticas y completándolo con la experiencia que tenemos, se realizará una actualización de contenidos y esquema de navegación (más profunda en unos casos, y de detalles puntuales en otros) para cumplir los objetivos reales que perseguimos.

Webs más claras con información útil para el ciudadano no hacen sino incrementar la transparencia de la administración.

 Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Elaborando la Ley de Transparencia y Gobierno Abierto

Ley de transparenciaEl trabajo fundamental que tenemos para estos tres meses que restan del año es elaborar un proyecto de ley de transparencia y gobierno abierto.

Este proyecto está muy condicionado a la Ley de Transparencia estatal, que se acaba de votar en el Congreso. La Ley estatal es básica, por lo que obliga a la Comunidad. Entendíamos que no tenía sentido trabajar en un texto hasta no conocer el alcance de la legislación estatal, ya que nuestra intención es que nuestro Proyecto de Ley, respetando por supuesto la legislación del Estado, nos imponga un mayor grado de exigencia en transparencia, e incluya también la participación y colaboración, para así cubrir los tres pilares sobre los que se sustenta el Gobierno Abierto.

A lo largo de los últimos meses, en que no podíamos avanzar en un texto, hemos estado recogiendo aportaciones. Entendemos que una Ley de Transparencia y Gobierno Abierto debe contar con la participación de los ciudadanos desde el principio, por ello estamos recogiendo opiniones  y sugerencias, y así:

  • En mayo organizamos una jornada a la que acudieron representantes de diversas entidades y colectivos y personas que, a título individual, trabajan o están comprometidas con la transparencia, la participación y la colaboración. Invitamos también a representantes de Comunidades Autónomas que están trabajando en la elaboración de textos similares para intercambiar experiencias y conocimientos.
  • Inmediatamente después abrimos un espacio para recoger las aportaciones de los ciudadanos en el espacio de participación del Gobierno Abierto. La idea es mantener abierto el plazo para realizar aportaciones hasta que tengamos un texto elaborado, en ese momento lo expondremos para que, ya sobre la base de un documento, continúe el proceso de participación abierto a todos.
  • Creemos que las instituciones propias de la Comunidad tienen también mucho que aportar, por ello a finales de mayo solicitamos al Consejo Consultivo, al Consejo de Cuentas, al Procurador del Común y al Consejo Económico y Social  las sugerencias o iniciativas que consideraran que debían ser incluidas en el proyecto de ley. Las aportaciones que nos han realizado van a ser también de utilidad para confeccionar un texto.

Ahora que ya conocemos con más exactitud cuál será la regulación definitiva de la Ley de Transparencia y Buen Gobierno  seguiremos avanzando en la elaboración de nuestro Proyecto, con la intención de que ésta sea una iniciativa que acerque el Gobierno de la Comunidad a los ciudadanos.

Marta López de la Cuesta

Directora General de Análisis y Planificación

¿Cómo quieres que sea la Ley de Transparencia y Gobierno Abierto?

Gobierno Abierto en la Junta de Castilla y LeónPuedes participar desde el comienzo y tus ideas pueden ser las primeras que se incorporen a un nuevo proyecto de ley. ¿Por qué no? En Castilla y León celebramos este miércoles, 15 de mayo, una jornada de trabajo sobre Transparencia y Gobierno Abierto para que el primer texto de la futura norma autonómica nazca desde la participación de toda la sociedad. La Junta de Castilla y León remitirá este texto a las Cortes en el último trimestre de este año -condicionado por los tiempos de tramitación de la norma estatal- y desde la Consejería de la Presidencia se potenciará el acceso de los ciudadanos a toda la información para que participen y colaboren en este proceso.

No partimos de cero. En marzo de 2012 se puso en marcha el Modelo de Gobierno Abierto de Castilla y León y ya está totalmente implantado. Como proyecto vivo que es, el compromiso del Gobierno autonómico va a más y se plasmará con la futura Ley de Transparencia y Gobierno Abierto. En este encuentro se lanzarán ideas y planteamientos de interés para todos. Participarán expertos de materias afines, representantes de comunidades autónomas, grupos parlamentarios, agentes económicos y sociales, medios de comunicación… Hablaremos sobre qué piden y qué esperan los ciudadanos de las Administraciones Públicas, las experiencias de otras comunidades autónomas que han desarrollado su propia normativa, casos reales y ejemplos de generación de actividad social y económica a partir de la reutilización de datos públicos, el uso de las redes sociales como vía de participación de los ciudadanos…

Los profesionales de la Junta de Castilla y León implicados en este proyecto, que se culminará con la Ley de Transparencia y Gobierno Abierto de Castilla y León, seguiremos trabajando para fomentar la participación de todos los ciudadanos. El Portal de Gobierno Abierto ya dispone de un espacio específico en el que avanzaremos juntos, ya que en él se recogerán las ideas y las conclusiones de esta jornada y se abrirá una vía de participación e incorporación de aportaciones.

Con ese espíritu de apertura y fomento de la implicación ciudadana, también planteamos la emisión del encuentro en abierto en el canal de televisión JCyL internetTV. Y seguiremos difundiendo qué son la Transparencia y el Gobierno Abierto de la mano de reputados expertos nacionales, por lo que habrá contenidos audiovisuales específicos  que serán destacados en el Portal de Gobierno Abierto y en las redes sociales.

 Alejandro Salgado Losada
Director General de la Oficina del Portavoz y Relaciones con los Medios

Preparación del Concurso de Datos Abiertos

Datos Abiertos Junta de Castilla y LeónUno de los compromisos de la Junta de Castilla y León para 2013, dentro de su modelo de Gobierno Abierto, es la convocatoria de un concurso de Datos Abiertos, para potenciar su uso generando valor añadido a empresas y ciudadanos, que además pueda servir como ejemplo para nuevos servicios y aplicaciones.

Para poder organizar este concurso es preciso realizar, al menos, una serie de pasos:

  1. Saber cuáles son los objetivos del concurso: No se puede iniciar un trabajo de ningún tipo sin saber por qué lo hacemos y que buscamos con el mismo. La convocatoria del concurso esperamos que nos sirva para:
    1. Ayudar a difundir qué es Open Data
    2. Difundir igualmente la existencia del portal de Datos Abiertos de la Junta de Castilla y León
    3. Dinamizar la generación de aplicaciones y servicios de valor
    4. Empezar a crear una comunidad de reutilizadores en Castilla y León
  2. Definir las bases: No debe convocarse un concurso sin bases, sin definir las reglas del juego. Para elaborarlas el primer paso ha sido tomar como ejemplo las de otros concursos y actuaciones similares, como han sido los “premios de proyectos para Open Data Navarra” o el Festival de Datos Abiertos de Gijón. Además, se han compartido con expertos en Open Data a nivel nacional, a los que agradecemos su participación. Una de las principales conclusiones es poner el menor número de requisitos en las bases para que los mismos no sean un impedimento a la participación.
  3. Patrocinadores: Un incentivo a la participación es, sin lugar a dudas, los premios. Además del reconocimiento que se haga a los ganadores, hemos contactado con empresas del sector TIC para buscar su patrocinio que pueda dar mayor impulso al mismo. Gracias a ellos por su colaboración al igual que a la Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización por incluir una asesoría en Datos Abiertos para los ganadores.
  4. Plan de Comunicación: Una condición necesaria para la participación es que el concurso se conozca. Para ello, estamos realizando difusión a través de las Universidades de Castilla y León, Colegios Profesionales, responsables de otras iniciativas Open Data, expertos, patrocinadores…
    Asimismo, además de utilizar este blog, se utilizará la página web, las redes sociales y otros medios de comunicación offline para intentar llegar al mayor público posible.

En definitiva, un concurso que se publicará en los próximos días y que se está realizando con el mayor cuidado y mejor voluntad, evidentemente sujeto a posibles errores, pero que esperamos sirva para cumplir los objetivos propuestos.

¿Participas?

Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia