Archivo por meses: junio 2012

Las redes sociales en la Junta de Castilla y León

Uno de los compromisos del Modelo de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León es impulsar la participación del Gobierno en las redes sociales de más trascendencia o presencia social.

redes sociales jcyl

¿Por qué aquellas de más trascendencia (Facebook, Twitter, Youtube…) y no todas? Pues principalmente por concentrar los esfuerzos en aquellas con mayor presencia y uso por parte de los ciudadanos. Es cierto que nos gustaría estar en todas pero es mejor estar bien en las más utilizadas que regular en muchas más. Ese es nuestro objetivo.

La presencia de la Junta de Castilla y León en las redes sociales no es algo nuevo. Cuentas como Turismocastillayleon, Museos o Juventud llevan trabajando desde hace tiempo en estos nuevos canales de comunicación. Personas con iniciativa e ilusión han decidido aprovechar las posibilidades que ofrecen las redes sociales.

Ahora bien, hasta ahora no se había trabajado en unas pautas de uso, formación y coordinación entre cuentas que permitan mejorar a todas las cuentas existentes (y las que están por crear).

Por ello lo primero que hemos hecho ha sido un inventario de las cuentas que ya hay creadas, para posteriormente contactar con sus responsables y plantearles la creación –de forma colaborativa- de esa guía que defina cómo trabajar. Además, se han recogido sus necesidades a la vez que se ha visto las sinergias que puede haber entre diferentes cuentas.

También ver qué hacen otras Administraciones (lo bueno y lo no tan bueno) debe servirnos para aprender. Sabemos que tenemos que mejorar. Y en esas estamos, en un trabajo interno de estudio y definición de objetivos que permita que la presencia de la Junta de Castilla y León en redes sociales sea útil para el ciudadano.

 Antonio Ibáñez Pascual
Dirección General de Análisis y Planificación
Consejería de la Presidencia

Datos abiertos: La oportunidad de seguir construyendo

Puede parecer que no son los mejores momentos para hablar de Europa como una entidad en la que se adivina un futuro económico y social alentador en el corto plazo. Sin embargo, no podemos dejar de pensar que es la región geográfica y económica en la que estamos encuadrados y en la que se produce la mayoría de nuestras relaciones.

Por ello, es necesario hacer un análisis de tipo geopolítico para ver cuál va a ser el futuro de España en Europa, sí, pero también cuál haya de ser el de Europa en el mundo. Porque, no es nuevo, la relación de fuerzas está cambiando de forma constante y hay que luchar para que el modelo de Europa sea sostenible y  tenga fuerza para seguir siendo garante de los derechos y libertades que tenemos consolidados como ciudadanos.

En este sentido, la Unión Europea analiza, de forma constante, esa reubicación dentro del escenario mundial y apuesta de forma clara, por el conocimiento y la innovación como elementos distintivos(Estrategia UE 2020).

Una parte específica de esa innovación y el crecimiento la sitúa la Unión Europea, a finales de 2011, en la reutilización de los datos que tienen las distintas Administraciones  de la Unión. Considera que son elementos fundamentales para acelerar el progreso científico, afrontar nuevos retos sociales y que presentan un gran número de oportunidades empresariales que aún están sin aprovechar. De hecho, la Comisión insta a los Estados miembros a contribuir al desarrollo del portal de datos paneuropeo como un servicio en el camino de potenciar una actividad económica basada en la innovación.

De hecho, se ha elaborado una propuesta de modificación de la Directiva 2003/98/CE, que dio origen, entre otras, a la Ley española de reutilización de la información del sector público (Ley 37/2007) con el fin de seguir adaptando el funcionamiento de la Administración a las demandas y a las capacidades de la sociedad. Así, en dicha propuesta se considera que la apertura de la ISP para su reutilización también repercutirá positivamente en la transparencia, la eficacia y la responsabilidad de las administraciones públicas, y contribuirá a capacitar a los ciudadanos.

Así pues, en definitiva, la Directiva ISP está orientada a catalizar un cambio de cultura en el sector público y crear un entorno favorable para las actividades de valor añadido derivadas de la reutilización de los recursos de información públicos.

Y como no hay mejor manera que predicar con el ejemplo, la Comisión aprobó la DECISIÓN de 12 de diciembre de 2011 relativa a la reutilización de los documentos de la Comisión.

Con el proyecto de Gobierno Abierto y su portal de datos abiertos, la Junta de Castilla y León está facilitando esa sostenibilidad del sistema y reforzando una sociedad de la innovación y del conocimiento.

Como se puede apreciar en el informe Vickery, de 2011, (Vickery study), encargado por la Comisión, la utilización de modelos de datos abiertos no sólo significan beneficios para quienes desarrollen aplicaciones que directa o indirectamente los utilicen, sino también permitirán la reducción de costes de transacción en el acceso y uso de dicha información para el propio sector público, de los que se aprovecharán las Administraciones para ofrecer nuevos y mejores servicios a los ciudadanos.

Finalmente, entiende que más importante que el propio mercado de los datos del sector público, lo son las nuevas aplicaciones, bienes y servicios que un acceso más fácil a los datos podrán ofrecer.

Más allá de las cifras debemos encontrar la actitud y reforzarla. Como se ha dicho muchas veces, hay que pensar globalmente y actuar localmente. Ése es el reto actual: como tenemos el capital humano y el conocimiento, aprovechar los datos que están disponibles casi en cualquier parte del mundo y desarrollar un producto o un servicio desde cualquier zona de Castilla y León que pueda luego ser utilizado de nuevo en cualquier lugar.

Pablo Lebrato Rojo
Coordinador de la Secretaría General de Sanidad

Transparencia y calidad de la información ambiental en la web

La Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, incorporando al ordenamiento jurídico español las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE, vino a suponer un gran avance en el proceso de mejora de la transparencia de la Administración ambiental y de la mejora de los procesos de participación ciudadana, en gran medida precursora de lo que hoy, extendido a toda la acción de la Administraciones Públicas, ha venido a denominarse gobierno abierto.

La calidad de la información ambiental que las Comunidades Autónomas ponen adisposición de los ciudadanos a través de sus páginas web es un elemento básico para garantizar el derecho de acceso a dicha información y al mismo tiempo es un indicador de transparencia.

La Asociación española de ciencias ambientales (ACA) inició en 2010 un proceso de análisis comparativo de la información ambiental a través de las páginas web de los gobiernos regionales, a fin de poder valorar la misma y establecer un “índice de transparencia” de la información ambiental autonómica.

Este proceso se ha repetido en 2012, en estrecha colaboración entre ACA y los organismos competentes de las diferentes Comunidades Autónomas, mejorando la metodología del estudio y estableciendo de común acuerdo los parámetros a analizar.

Para ello se han evaluado 39 temas, sumando un total de 980 indicadores, que analizan aspectos generales, explicación de conceptos y distribución de competencias; normativa internacional, europea, estatal y autonómica; datos, estadísticas y documentación relativa al tema tratado; cartografía relativa al tema analizado; subvenciones y ayudas relativas al tema, procedimientos y trámites, enlaces de interés, buenas prácticas; infraestructuras, instalaciones, etc; procesos de participación pública….

Por otro lado se han analizado una serie de aspectos generales tales como accesibilidad, redes sociales, agenda de actividades, servicios específicos de normativa, ayudas, licitaciones y subvenciones, sección de publicaciones, incluidas las editadas de forma periódica, sindicación de contenidos y noticias de actualidad.

La Consejería de Fomento y Medio Ambiente ha colaborado estrechamente en el proceso, impulsado desde el Centro de Información y Documentación Ambiental, gestionado por la Fundación Patrimonio Natural de Castilla y León.

Siguiendo la metodología de trabajo de ACA, se analizó internamente cada uno de los 980 indicadores, detectando los puntos de mejora e iniciando un proceso de incorporación de nueva información hasta abarcar todas las áreas temáticas del informe.

Este proceso debe continuar, ya que aun cuando Castilla y León ha pasado a situarse entre las Comunidades Autónomas con mejor información ambiental ocupando el puesto nº 4, todavía  existe un margen de mejora importante, tanto en contenidos como en procedimientos teletramitación y redes sociales.

La colaboración y participación de los ciudadanos para detectar puntos de mejora resulta fundamental en este proceso.

Jesús Díez Vázquez

Fundación Patrimonio Natural de Castilla y León